民辦學校或迎來關停潮,如何保障學生的求學權利?
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口才詞典
編輯 : 口才大全
發布 : 03-27
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一是推行學分互認機制;二是以購買學位方式,扶持其繼續辦學。圖片來源:界面新聞據九派新聞視頻報道,河南焦作一小學突然停辦,很多孩子因不舍哭成一片,引發熱議。3月23日,武陟縣木城街道辦稱正在幫助學生進行分流,解決學生去向問題。焦作市教育局工作人員也表示領導已經在處理。該校為民辦小學,根據《民辦教育促進法》,義務教育階段的民辦學校均應登記為非營利性質,政府應給予相應的財政扶持,包括給民辦學校與公辦學校一樣的生均撥款。受城鎮化、少子化影響,國內一些鄉鎮民辦學校,因生源減少,已面臨辦學危機。對此,政府部門的應對選擇有二:一是讓其關停、退出,二是以購買學位方式,扶持其繼續辦學。前者要求做好學校關停、退出后的學生分流,后者則需要從多元化辦學角度,審視在義務教育階段發展民辦教育的積極意義。讓陷入辦學困境的民辦學校關停、退出,是不少地方政府的現實選擇,但也須意識到,隨著教育普及化程度提高,民辦教育的教育資源補充功能雖然弱化,但對探索多元教育、擴大學生的選擇,有著積極意義。對于非營利性的民辦學校,政府可以采取購買學位方式,鼓勵其繼續辦學。相對而言,學前教育、義務教育階段的學校(幼兒園)關停,在讀幼兒、學生的分流、安置,還比較容易解決,只需地方政府高度重視,并充分聽取家長的意見。最為關鍵的是,要考慮分流后學生上學的距離問題,有的學校關停后,學生被分流到距離家很遠的學校上學,花在路上的時間大大增加,也存在安全隱患。這一問題處理不好,會導致學生因學校關停而輟學。而高中階段學校,高等學校的倒閉、關停,處理起來則更復雜,由于涉及學籍、課程學分、畢業證、學位證問題,不能簡單把學生分流到另一所學校。如某民辦高職院校關停,其在讀學生轉到另一所高職院校,需要有學分互認機制,如果課程學分不被認可,學生就要從頭讀起,這顯然是不合適的。國內高中與高校尚未全面建立學分互認與轉學機制,這不但阻礙高校實行寬進嚴出教育,也會阻礙學校倒閉、關停后的學生求學權利保障;又因學校的招生分數不同,社會輿論擔心,轉學機制會被濫用于從錄取分數低的學校、專業轉到錄取分數高的學校、專業,破壞教育公平。這是應對出生人口減少、中國必須推進的教育改革。一方面,不能再以考試分數作為配置教育資源的依據,這會嚴重影響教育質量,也加劇教育內卷。要提高教育質量,緩減社會的教育焦慮,要以學校自主招生、多元評價,學生自由申請為目標,推進改革。另一方面,要取消學校間的等級劃分,鼓勵學校平等競爭,促進學校以高質量與特色吸引學生選擇,同時把學校的倒閉、關停視為優化學校的正常現象。在早已進入高等教育普及化時代的發達國家,大學倒閉、關停,并非新鮮事,對在讀學生的影響也并不大,因為他們可以憑修讀課程的學分,去申請另外的大學。自由申請入學、轉學制度,讓學校的關停與學生的退學,都變得正常,這也是提升大學質量的重要機制。中國少子化時代已經到來,這對學校的布局將帶來很大沖擊。需要從為受教育者提供更好的教育出發,來做出應對,深入推進教育改革,解決困惑國內教育發展的老大難問題。